Втора оценка

„Сметки и цени в селското и горското стопанство“

Зорница Иванова

началник на отдел

ул. „П. Волов“ № 2, София 1038

[email protected]

+359 2 9857 646

Икономическите сметки за селското стопанство са сателитни сметки на националните сметки, които предоставят допълнителна информация и използват понятия, нарочно адаптирани към специфичното естество на отрасъла. Архитектурата на сметките изграждат четири сметки - три за текущи операции: „Производство”, „Формиране на дохода”, „Доход на предприятието”, и една за натрупване - „Капитал”, като последователността и изчерпателността им се осигурява в съответствие с ЕСС '2010. Данните за сателитните икономически сметки се разработват съгласно основната методология на Евростат, публикувана в „Manual on the economic Accounts for Agriculture and Forestry EAA/EAF”. Основното им предназначение е да предоставят базова информация за разработването на данните за брутния вътрешен продукт, и по-специално за приноса на отрасъл „Селско стопанство” в националната икономика. На второ място, тяхното предназначение е да измерват равнището на дохода на земеделските стопанства и да отразяват тенденциите в изменението му през годините.

. Класификация на икономическите дейности (КИД-2008);

. Номенклатура на продукцията в селското, горското и рибното стопанство (Продагро);

Икономическите сметки за селското стопанство обхващат следните икономически дейности:

01.1 Отглеждане на едногодишни растения

01.2 Отглеждане на многогодишни растения

01.3 Дейност на разсадниците (без горските)

01.4 Животновъдство

01.5 Комбинирано растениевъдно-животновъдно стопанство

01.6 Спомагателни дейности в селското стопанство

01.7 Лов и спомагателни дейности.

Продукцията от отрасъл „Селско стопанство” е сума от стойността на продукцията, произведена от всички селскостопански дейности (растениевъдство, животновъдство и селскостопански услуги). Продукцията от отрасъл „Селско стопанство” включва и стойността на произведените стоки и услуги в неотделими неселскостопански второстепенни дейности (преработка на продукти в стопанствата, селски туризъм, занаяти и др.). Това са дейности, тясно свързани със селскостопанското производство, за които информацията за продукцията, междинното потребление, компенсацията на наетите лица, вложения труд или бруто образуването на основен капитал не може да бъде отделена от основната селскостопанска дейност. Продукцията се остойностява по базисни цени. Това са  цените, която производителите получават от купувача за единица произведена стока или услуга, минус всички дължими данъци плюс всички субсидии.

Изчислените данни се отнасят за крайната продукция, която съгласно методологията за разработването на икономическите сметки за селското стопанство включва стойността на:

. продажбите на селскостопански продукти и животни (с изключение на продажбите на селскостопански животни между земеделските стопанства);

. промяната в запасите;

. производството на стоки с инвестиционно предназначение за собствена сметка (производството на размножителен материал за трайни насаждения в растениевъдството и продуктивни животни);

. крайното потребление на селскостопански продукти в земеделските стопанства (консумацията в прясно състояние на селскостопански продукти, произведени в земеделското стопанство);

. преработените продукти в земеделските стопанства (в неотделими дейности);

. употребените селскостопански продукти в земеделските стопанства, но в различни икономически дейности – например: растениевъдни продукти (фуражни култури) за храна на животните.

Крайната продукция от отрасъл „Селско стопанство” не включва стойността на:

. продукцията, произведена и употребена в една и съща икономическа дейност (например семената употребени за посев, които са собствено производство и млякото за храна на животните);

Показателят „Междинно потребление в отрасъл „Селско стопанство” включва стойността на всички стоки и услуги, използвани като вложения в производствения процес, с изключение на дълготрайните активи, чието използване се записва като потребление на основен капитал. Тези стоки и услуги или се преработват, или изцяло се потребяват по време на производствения процес. Подробното разпределение на различните категории междинно потребление показва връзката, която закупените суровини, торове и препарати осъществяват между селското стопанство и останалите отрасли на икономиката. Основните елементи на междинното потребление са:

· Семена и посадъчен материал;

· Енергия, горива;

· Торове и подобрители на почвата;

· Препарати за растителна защита;

· Ветеринарни разходи;

· Фуражи;

· Поддръжка на оборудване и съоръжения;

· Поддръжка на сгради;

· Селскостопански услуги;

. ФИЗИМ

· Други стоки и услуги.

Стоките и услугите - междинно потребление се оценяват по покупната цена, действаща в момента на тяхното включване в производствения процес. Покупната цена представлява реално платената сума от купувача в момента на покупката на продуктите. Тази цена включва данъците върху продуктите минус субсидиите върху продуктите (без ДДС), както и транспортните разходи, изплатени отделно от купувача за притежание на продуктите в желаните от него момент и място. Цената отразява също отстъпките, направени при покупката на големи количества или намалени цени.

Показателят „Добавена стойност” в отрасъл „Селско стопанство” е балансиращ елемент в сметка „Производство” от сателитните икономически сметки. Тя измерва стойността, създадена от земеделските стопанства в рамките на календарния период и е ключов елемент в измерването на продуктивността на отрасъл „Селско стопанство”. В зависимост от това дали включва или не включва стойността на потреблението на основен капитал, тя се дефинира като брутна или нетна добавена стойност.

Показателят „Потребление на основен капитал” измерва износването, остаряването и повреждането на стоките от основен капитал. Прогнозируемото износване, повреждане и моралното остаряване на стоките от основен капитал през отчетния период представлява разход, който е косвен и води до замяната им с нови. Потребление на основен капитал се изчислява за всички материални и нематериални дълготрайни активи, подобрения на непроизведените активи и разходите, свързани с трансфер на собственост. Потребление на основен капитал не се изчислява за запасите, за текущата дейност и за непроизведените активи като земя, подземни богатства и патентовани активи.

Показателят „Доход по факторни разходи” в отрасъл „Селско стопанство”, или „Нетна добавена стойност по факторни разходи” представлява стойността (изчислена по базисни цени), създадена в рамките на календарната година от всички селскостопански единици, участващи в производствената дейност, като от нея са приспаднати другите данъци върху производството и са прибавени другите субсидии върху производството. По този начин показателят измерва възнаграждението на всички фактори на производството (земя, капитал и труд).

Показателят „Нетен опериращ излишък/нетен смесен доход” в отрасъл „Селско стопанство” измерва доходността от земята, капитала и незаплатения труд в селското стопанство. Показателят се изчислява като от нетната добавена стойност се приспадне стойността на компенсацията на наетите лица и другите данъци върху производството и се прибавят другите субсидии върху производството.

Показателят „Нетен опериращ излишък/нетен смесен доход” е балансиращият елемент на сметка „Формиране на дохода”.

Показателят „Нетен предприемачески доход” в отрасъл „Селско стопанство” измерва доходността от незаплатения труд в селското стопанство, от земеделската земя, собственост на стопанствата и от използвания капитал. Показателят се изчислява като към стойността на нетния опериращ излишък/нетен смесен доход се прибави стойността на получените лихви от стопанствата организирани като фирми и се приспадне стойността на платените от стопанствата лихви и ренти.

Земеделските стопанства - юридически и физически лица.

Преброяване на земеделските стопанства – пълна структурна анкета. Преброените стопанства формират рамката за изчисляване на икономическите сметки за селското стопанство.

. За територията на Р България;

. 6 статистически района (NUTS2).

От 1995 година.

Показателите за икономическите сметки за селското стопанство се изчисляват в съпоставима стойност при  база предходна година

Милиони лева

Календарна година

. Закон за статистиката;

. Регламент EC/138/2004;

. Меморандум за разбирателство между Националния статистически институт и Министерството на земеделието, храните и горите, който разпределя отговорностите по отношение производството на статистическа информация за селското стопанство;

. Споразумение между Националния статистически институт и Министерството на земеделието, храните и горите за обмен на информация и стратегическо партньорство;

· Национална статистическа програма.

Споразумение между Националния статистически институт и Министерството на земеделието, храните и горите за обмен на информация и стратегическо партньорство

. Закон за статистиката;

· Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика (съображение 24 и член 20 (4)) от 11 март 2009 г. (ОВ L 87, стр. 164), предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваните данни за производството на европейските статистически данни и достъп до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията на ползвателите в едно демократично общество.

За данните за първата оценка на икономическите сметки за селското стопанство, по договореност между държавите членки и Евростат, се прилага ембарго за публикуване след точно определена дата.

Публикуването на данните е съгласно Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Календарът е наличен на интернет сайта на НСИ: https://www.nsi.bg/bg/node/488

Данните се публикуват на интернет сайта на НСИ, в рубриката „Селско стопанство” в съответствие със Закона за статистиката (Глава 5) и Кодекса на европейската статистическа практика, зачитайки професионалната независимост и с цел обективност и прозрачност, при което всички потребители са равнопоставени

Статистическата информация за икономическите сметки на селското стопанство се публикува три пъти в годината:

· първа оценка за годината - през месец декември на текущата година; · втора оценка за годината - през месец април на следващата година;

· окончателни данни за годината - през месец октомври на следващата година. През месец октомври се публикуват и данни на ниво статистически район.

Публикуват се регулярни прессъобщения за първата оценка на дохода в селското стопанство и за окончателните данни за дохода в селското стопанство, на български и на английски език. Прессъобщенията се публикуват на интернет сайта на НСИ:

. Прессъобщението за първата оценка на дохода се публикува през месец декември, заедно с данните за текущата година.

. Прессъобщението за окончателните данни се публикува през месец октомври, заедно с данните за предходната година.

· Статистически справочник;

· Статистически годишник

Данни за икономическите сметки на селското стопанство са достъпни за всички потребители на интернет сайта на НСИ и Информационна система "Инфостат":

https://www.nsi.bg/bg/node/871

https://www.nsi.bg/bg/node/873

https://www.nsi.bg/bg/node/875

https://www.nsi.bg/bg/node/877

Не се прилага.

· Годишен доклад на МЗХГ за развитието на селското стопанство в България;

· Годишен доклад за изпълнение на програмата за развитието на селските райони в България.

· Manual on the Economic Accounts for Agriculture and Forestry, 1997, Rev.1.1;

· Анекс І на Регламент № 138/2004

https://www.nsi.bg/sites/default/files/files/metadata/Reg%20138_BG_consolidated.pdf

. Национален доклад за качеството на данните за икономическите сметки за селското стопанство, изпратен на Евростат през 2018 година.

. Инвентар, в рамките на който се описват методите и процедурите за изчисляване на данните, изпратен на Евростат през 2022 година.

. Периодично се разработва инвентар, в рамките на който са описват методите и процедурите за изчисляване на данните за показателя и се документира съответствието с методологията на ЕС.

. По време на заседанията на РГ на Евростат „Селскостопански сметки и цени” се дискутират въпроси от методологичен характер и се представят примери за добри практики за изчисляване на данните за показателя, които да бъдат прилагани от държавите – членки.

. Актуализация на метаданните, при необходимост.

. Прави се сравнителен анализ на данните с предходните години

Извършва се по стандартните критерии за оценка на качеството-приложимост, точност, надежност, навременност, сравнимост и съгласуваност, чрез изготвяне на доклад за качеството през определен период от време, определен с нормативен документ.

· НСИ – Национални сметки;

· Евростат;

· Държавна администрация – Министерство на земеделието,храните и горите други ведомства;

· Научни и изследователски институти;

· Бизнес структури.

Не са проведени специални наблюдения за удовлетвореността на нуждите на потребителите на информация за икономическите сметки за селското стопанство. От неформалните контакти с потребители е известно, че съществува потребност от данни на по-ниско териториално ниво във връзка с разработването на оперативни програми, планове за развитие на териториалните единици и др. Потребностите от такъв вид информация е установена и при постъпили запитвания (писма) до НСИ по обикновената и електронната поща.

Данните са напълно хармонизирани с европейския регламент.

Точността/качеството на данните за показателя е тясно свързана с качеството на информацията, произведена в рамките на статистическите изследвания/административни източници, които се използват за неговото изчисляване.

Не се изчисляват .

Не се изчисляват .

Данни за икономическите сметки на селското стопанство се представят, както следва:

· Първа оценка – данните се изпращат на Евростат до 30 ноември на текущата година и се публикуват до 20 дни след срока на изпращането им;

· Втора оценка – данните се изпращат на Евростат до 31 март на следващата година и публикуват до 20 дни след срока на изпращането им;

· Окончателни данни – данните се изпращат на Евростат до 30 септември на следващата година и се публикуват до 20 дни след срока на изпращането им;

. Окончателни данни – данните се изпращат на Евростат до 30 септември, две години след годината, за която се отнасят и се публикуват до 20 дни след срока на изпращането им.

Не са допуснати закъснения по отношение на сроковете за изпращане на данните на Евростат и за публикуване в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Данните са географски сравними за целия период, за който са налични (от 1995 година).

Данните са сравними във времето за целия период от 1999 година.

Осигурена е съгласуваност на данните с националните сметки, с данните от селскостопанските преброявания, с данните от наблюденията в областта на статистиката на растениевъдството, статистиката на животновъдството и статистиката на цените в селското стопанство.

Осигурена е съгласуваност на данните между отделните елементи на селскостопанската продукция – продукция от растениевъдството, продукция от животновъдството, селскостопанските услуги, неотделимите неселскостопански второстепенни дейности и данните на национално и регионално ниво.

Разходите (бюджетът) за изследванията, провеждани от НСИ и МЗХГ, информацията от които се използва за изчисляването на икономическите сметки за селското стопанство са публикувани в Националната статистическа програма на интернет сайта на НСИ. За наблюденията, провеждани от НСИ:

Като основен измерител за натовареността на респондентите на този етап се използва времето, необходимо за попълването на статистическите формуляри. Във всеки формуляр е включена секция, която респондентите трябва да попълнят. Във времето, необходимо за попълване на формуляра се включва и времето за подготовката на данните. На базата на тази информация натовареността на респондентите може да се определи като относително висока.

Няма утвърдена официална политика за ревизиране на данните на икономическите сметки за селското стопанство.

Рутинни ревизии, провеждани регулярно при наличие на нова или актуализирана статистическа информация.

. Годишен отчет на селскостопанските предприятия;

· Изследванията в областта на статистика на растениевъдството, статистика на животновъдството и структурата на земеделските стопанства, проведени от МЗХГ-отдел „Агростатистика”;

· Цени на производител в селското стопанство;

· Административни данни-от ДФ „Земеделие”-Разплащателна агенция;

. Административни данни от ИС ВетИС - Българска агенция по безопасност на храните;

· Годишен отчет на нефинансовите предприятия (ИСБС);

· Статистика на външната търговия (ИСВТ);

Годишна

Събирането на данните е в съответствие с Календара за събиране, обработка и разпространение на статистическата информация на НСИ.Данните се събират чрез онлайн приложения и електронни off-line въпросници. При необходимост данните могат да се получат и на хартиен формуляр, който се изпраща от респондентите по обикновената поща. Данните от статистическите изследвания, провеждани от МЗХГ се предоставят на НСИ по силата на сключено двустранно споразумение за обмен на информация и партньорство. Административните данни от ДФ „Земеделие” се получават след изпратено писмо до ръководството на фонда.

Валидирането на данните в процеса на статистическата обработка се извършва с помощта на специално разработен за това софтуер. Валидирането на данните се извършва на две нива – на регионално ниво – от експертите в ТСБ и национално – от експертите в НСИ.

Обработката на данните се извършва в съответствие с Календара за събиране, обработка и разпространение на статистическата информация на НСИ. Обработката на данните се извършва с помощта на специално разработен за това софтуер. Обработката на данните се извършва на две нива – регионално – в ТСБ и национално – в НСИ. На регионално ниво процесът включва първоначален оглед, редактиране на данните и формиране на регионален масив. На национално ниво процесът включва редакция на данните, формиране на национален масив, табулация, оценяване на необхванатите с наблюдението респонденти (разработване на оценки за единиците под прага на структурните изследвания) и изчисляване на данни за показателя в текуща и съпоставима стойност.

Не се прилага.