Продължаващо професионално обучение на заетите лица

Национален Статистически Институт

Статистика на образованието и културата

Дилян Атанасов

главен експерт

ул. „П. Волов“ № 2, София 1038

[email protected]

+359 2 9857 484

Наблюдението на продължаващото професионално обучение (CVTS) осигурява данни относно инвестициите на предприятията в продължаващото професионално обучение на техния персонал. Продължаващото професионално обучение (ППО) се отнася до мерки или дейности за образование или обучение, които се финансират изцяло или поне отчасти от предприятието (пряко или непряко). Частичното финансиране може да се отнася до използването на работното време за обучение, както и финансирането на учебно оборудване.

Информацията, достъпна чрез CVTS, е групирана по следните теми:

• Предприятия осигуряващи и неосигуряващи обучение;
• Участие в ППО;
• Планиране и оценка на ППО;
• Разходи за курсове за ППО;
• Време, прекарано в курсове за ППО.

Допълнителна информация може да бъде намерена в методологическите наръчници на Евростат (http://ec.europa.eu/eurostat/web/education-and-training/methodology). 

· Национална класификация на икономическите дейности (НКИД-2003) до 2005 г.

· Класификация на икономическите дейности (КИД-2008) от 2010 г.

Изследването обхваща предприятията от определени икономически дейности с 10 или повече заети лица.

Икономическите сектори и раздели наблюдавани в CVTS 4 (2010) и CVTS 5 (2015) са B, C (10-12, 13-15, 17-18, 19-23, 24-25, 26-28 и 33, 29-30, 16+31-32), D-E, F, G(45, 46, 47), I, H, J, K(64,65), K(66), L+M+N+R+S (КИД-2008). За CVTS 2 (2000) и CVTS 3 (2005) са C, D (15-16, 17-19, 21-22, 23-26, 27-28, 29-33, 34-35, 20+36+37), E, F, G (50, 51, 52), H, I (60-63, 64), J (65-66, 67), K+O (НКИД-2003).

Продължаващото професионално обучение (ППО) е мероприятие или дейност, чиято основна цел е придобиването на нови компетенции или развитието и усъвършенстването на съществуващите такива, и която трябва да бъде поне частично финансиранa от предприятието за заетите в него лица (това са лица, които имат или договор за работа в предприятието, или които се възползват пряко от работата си в него като например неплатени семейни работници). Лицата, които работят по договор за чиракуване или договор за обучение (стаж), не трябва да се вземат предвид при ППО. Мероприятията или дейностите за обучение трябва да бъдат планирани предварително и трябва да бъдат организирани или подпомогнати специално с цел обучение. Случайното придобиване на знания и началното професионално обучение (НПО) се изключват изрично. Мерките и дейностите по ППО обхващат както курсове за ППО, така и други форми на ППО.

Курсовете по ППО обикновено се провеждат на места, ясно разграничени от типичното работно място (обучението се извършва на места, специално предназначени за обучение като учебна стая или учебен център). Те са с висока степен на организация (време, пространство и съдържание) и се провеждат от инструктор (лектор) или учебна институция. Съдържанието на курсовете е предназначено за група от учащи и има предварително изготвена учебна програма. Съществуват два различни типа курсове за ППО: вътрешни и външни.

Другите форми на ППО обикновено са свързани с активната работа и с работното място, но могат да включват и участие/посещение в конференции, търговски панаири и др. с цел обучение. Другите форми на ППО често се характеризират със степен на самоорганизация (време, пространство и съдържание) от отделния учащ или от групата обучаеми. Съдържанието често е съобразено с индивидуалните нужди на учащите на работното място. Съществуват следните видове други форми на ППО:

• Планирано обучение в работна ситуация (на работното място);
• Планирано обучение чрез ротация на работата, размени, заместване или учебни посещения;
• Планирано обучение чрез участие в групи за обучение или квалификация;
• Планирано обучение чрез пряко самообучение/ електронно самоообучение;
• Планирано обучение чрез посещение на конференции, работни срещи, търговски изложения (панаири) или лекции.

Обучаващи предприятия са такива, предоставящи курсове за ППО или други форми на ППО за лицата, заети в тях през референтната година.

Участник в ППО е лице, което е взело участие в един или повече курсове за ППО през наблюдаваната година. Всяко лице трябва да се брои само веднъж, независимо от броя на курсовете за ППО, в които той или тя са участвали. Например, ако едно заето лице е присъствало на два външни и един вътрешен курс, то той или тя трябва да се броят за един участник. Участник в „други“ форми на ППО се определя по аналогичен начин.

Разходите за ППО обхващат преките разходи, разходите за труд на участниците и салдото на вноските и приходите от средствата за обучение.

Директните разходи за ППО включват:

• такси и плащания за курсове за ППО;
• пътни и командировъчни, свързани с курсове за ППО;
• разходите за труд на вътрешни обучители по курсове за ППО;
• разходите за центрове за обучение, учебни зали и учебни материали.

Разходите за труд на участниците в ППО се отнасят единствено до разходите за труд по време на курсовете по ППО, проведени през платеното работно време.

Времето, прекарано в курсове за ППО, се отнася до общото платеното работно време (в часове), изразходвано за курсове за ППО, т.е. времето, което всички участници са прекарали в курсове общо през референтната година.

От 2005 г. CVTS съдържа някои променливи за началното професионално обучение (НПО). НПО в рамките на предприятията се определя като част от формална обарователна програма, където работното време комбинира периоди на практическо обучение и теоретично образование. Дефиницията на НПО се различава между вълните на CVTS, за подробности вижте методологическите наръчници, налични на CIRCABC.

Броят на заетите лица се определя като общият брой на лицата, които работят в наблюдателната единица, с изключение на заетите лица по договор за чиракуване или обучение (т.е. дефиницията на заетите лица, според CVTS, се отклонява от използваната в Структурна бизнес статистика по отношение на заетите лица по договор за чиракуване или обучение).

 За допълнителна информация вижте методологическите наръчници на Еврстат, налични на CIRCABC.

Предприятия.

Предприятия от определени категории икономически дейности с 10 и повече заети лица.

Цялата страна (пълен териториален обхват).

1999, 2005, 2010, 2015

Не се прилага.

Брой и процент.

Календарна година.

CVTS 2: данните са събрани на базата на Джентълменско споразумение.

CVTS 3: Регламент (ЕО) No 198/2006 на комисията от 3 февруари 2006 година за прилагане на Регламент (ЕО) No 1552/2005 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката, свързана с професионалното обучение в предприятията.

CVTS 4: Регламент (EC) No 822/2010  на Комисията от 17 септември 2010 година за изменение на Регламент (ЕО) No 198/2006.

CVTS 5: Регламент (ЕС) No 1153/2014 на Комисията от 29 октомври 2014 г. по отношение на данните, които трябва да бъдат събрани, и на изискванията по отношение на извадката, точността и качеството.

Повече информация, отностно правните основания на Статистика на образованието и обучението може да бъде намерена на уеб сайта на Евростат.

Не се прилага.

· Закон за статистиката;

· Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика (съображение 24 и член 20 (4)) от 11 март 2009 г. (ОВ L 87, стр. 164), предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваната информация за производството на европейските статистически данни, както и достъпа до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията към ползвателите в едно демократично общество.

Данните се публикуват и разпространяват в агрегирана форма. Поради съображения, свързани с поверителността, данните се представят за групи по КИД и групи според размера на предприятията. Представят се данни за най-малко три предприятия. Където е необходимо, се прилагат допълнителни ограничения, свързани с конфиденциалността.

Съгласно датите за публикуване определени в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Календарът е наличен на интернет сайта на НСИ: https://www.nsi.bg/bg/node/488

В съответствие с Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги.

Веднъж на 5 години.

Не се изготвят.

Statistics explained

Национални публикации са изготвени за предходните на CVTS 4 вълни на изследването. Публикациите могат да бъдат намерени в библиотеката на НСИ.

Данни за продължаващо професионално обучение на заетите лица в предприятията са достъпни за всички потребители на интернет сайта на НСИ в рубрика Образование и учене през целия живот: https://www.nsi.bg/bg/node/3518 и в Информационна система "Инфостат": https://infostat.nsi.bg/infostat/pages/module.jsf?x_2=167

Съгласно вътрешния за НСИ Правилник за предоставяне на анонимизирани индивидуални данни за научни и изследователски цели (https://www.nsi.bg/bg/node/575/).

Информационна услуга по заявка, съгласно Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги на НСИ (https://www.nsi.bg/bg/node/564/).

За всяка вълна на изследването е наличен методологически наръчник на Евростат, който съдържа дефиниции, методологически разяснения, стандартен въпросник и кодова книга. Методологическите наръчници могат да бъдат намерени на CIRCABC.

CVTS 3: Общият доклад за качеството за ЕС е наличен на CIRCABC.

CVTS 4: Общият доклад за качество за ЕС, както и националните доклади за качеството са налични на CIRCABC.

CVTS 5: Все още не е наличен.

Въведен е набор от критерии за качество в съответствие с регламентите на изследването (виж Нормативни документи и други споразумения).

Качеството на статистическите данни, базирани на CVTS, се счита за добро благодарение на хармонизираните в ЕС общи правила за изготвяне на изследването (виж Нормативни документи и други споразумения). CVTS е извадково наблюдение и резултатите от него са обременени от обичайните статистически грешки. Възникват и някои проблеми поради липсата на отговор.

Данните от изследването се използват от:

Министерството на труда и социалната политика и Министерството на образованието и науката

Българска Академия на науката

Европейската комисия, Съвета, Европейския парламент и от други институции на ЕС

ОИСР, ООН и др.

Все още не е изследвано.

Наборът от данни обхваща всички сектори на КИД, групи според размер на предприятието, както и всички променливи, които се изискват в Джентълменското споразумение (CVTS 2) и в Законодателството (CVTS 3, 4 и 5) (http://ec.europa.eu/eurostat/web/education-and-training/legislation).

Общата точност се счита за много добра. Не се наблюдават значителни коефициенти на вариация (виж Показатели за извадкови грешки).

CVTS 5:

Метод на извадката

Бизнес регистъра към 31.12.2014 година е използван за генерална съвкупност. Извадката е стратифицирана на базата на КИД – 2008 (20 категории: B, C10-C12 ,C13-C15 ,C17-C18 ,C19-C23 ,C24-C25, C26-C28 and C33, C29-C30, C16+C31-32, D-E, F, G(45), G(46), G(47), I, H, J, K(64,65), K(66), L+M+N+R+S) и 3 категории според размера на предприятието (брой наети лица). Всички процедури по изготвянето на извадката са съобразени с Регламент на Комисията No 1153/2014.

Метод на оценяване на параметрите

Финалните тегла на наблюдаваните единици са съобразени с настоящия Бизнес регистър, към 31.12.2015 година.

Събраните данни са пост-стратифицирани, като са използвани 140 пост-страти (20 категории по КИД – 2008 и 7 категории според размера на предприятието).

Изчисляване на коефициентите на вариация

За всички изчисления на грешките е използван SPSS, модул Complex Sample Analysis.

Информация относно извадковите методи и греши за CVTS 4 може да бъде намерена на CIRCABC.

CVTS 4: равнище на отговаряемост - 88.2%.

CVTS 5: равнище на отговаряемост - 93.7%.

За по-детайлна информация виж "Грешки на обхвата".

Всички резултати са представени навреме.

Съществува частична сравнимост поради промени в общата методология и икономическите дейности на изследваните предприятия. Направените промени са с оглед на подобряване на качество на изследването, като не се счита, че те имат сериозно въздействие върху цялостната съпоставимост на данните.

Ключови индикатори

Данните за заетите лица се сравняват със Структурна бизнес статистика. Пълната съпоставимост не е възможна поради различия в методологията.

Резултатите от CVTS за дадена година се базират на едни и същи микроданни и изчисленията са направени според една и съща методология, следователно данните от CVTS са вътрешно съгласувани.

Персонал, участвал в администрирането на изследването:

4 експерта от отдел „Статистика на образованието и културата“ – отговорни за организацията на изследването, прилагането на европейската методологията, подготовка на националния въпросник, извадката, обработката на данните, подготовка на финалния масив с данни за Евростат, доклада по качеството, разпространение на данните;

1 експерт от отдел „Информационни системи и приложен софтуер“ – отговорен за техническото-информационно обслужване на изследването.

В съответствие с вътрешните за НСИ правила за разпространение.

В съответствие с вътрешните за НСИ правила за разпространение.

Данните от CVTS се изготвят от НСИ. За генерална съвкупност се използва Статистическия Бизнес регистър, чиито данни се приемат за висококачествени (обхват, регулярно обновяване и т.н.). Извадката е стратифицирана на базата на групировки според размера и икономическата дейност. Изискванията към извадката са заложени в нормативните документи, относно CVTS. Участието в изследването е задължително за предприятията.

Веднъж на 5 години.

CVTS се провежда като самостоятелно изследване, т.е. не е част или модул от друго наблюдение.

Вид на изследването

CVTS 4: интервю лице в лице и по пощата

CVTS 5: самостоятелно администрирано интервю на хартия (включително и електронно подадени чрез имейл PDF или Word документи) или през компютър с интерактивен онлайн въпросник.

Извършва се пилотно тестване на въпросниците.

Към онлайн системата за попълване на данните бяха заложени редица контроли и филтри, които да подсигурят съгласуваност между отделните елементи на въпросника. След приключване на „теренната работа“ данните са допълнително подложени на логически оглед в ЦУ на НСИ. Накрая е използван специално разработен от Евростат софтуер (EDIT) за финално валидиране на записите. Големи неточности не са открити.

Не се прилага.

Не се прилага.