Национален статистически институт

„Сметки в околната среда и енергетиката“

Христина Миронова

Главен експерт

ул. „Панайот Волов“ № 2, София 1038

[email protected]

+359 2 9857 536

Не е наличен

Данните за битовите отпадъци включват количеството образувани, директно депонирани, предадени за предварително третиране, предадени за рециклиране битови отпадъци, образувани битови отпадъци на човек от населението, брой на населените места и дял на населението с организирано сметосъбиране, брой на депата и инсталациите за третиране, заета от тях площ и остатъчен капацитет на депата и инсталации за третиране на битови отпадъци. Данните са резултат от статистическо изследване „Битови отпадъци“, провеждано от НСИ, данни от демографска статистика за годишното население и административни данни от Изпълнителната агенция по околна среда. Данните за битовите отпадъци са общо за страната и за статистическите области и региони.

• Списък на отпадъците, съгласно Ръководството за прилагането на Регламент (ЕО) № 2150/2002 относно статистика на отпадъците
• Наредба № 2 за класификация на отпадъците, обн. ДВ. бр.66/08.08.2014 г.
• Единен класификатор на административно-териториалните и териториалните единици (ЕКАТТЕ)

Статистическото изследване обхваща общините на територията на България (общо 265), отговорни за управлението и събирането на битови отпадъци на територията си. 

„Битови отпадъци“ са:

а) смесени отпадъци или разделно събирани отпадъци от домакинства, включително хартия и картон, стъкло, метали, пластмаса, биоотпадъци, дървесина, текстил, опаковки, отпадъци от електрическо и електронно оборудване, отпадъци от батерии и акумулатори, както и едрогабаритни отпадъци, включително дюшеци и мебели;

б) смесени отпадъци или разделно събирани отпадъци от други източници, когато тези отпадъци са сходни по естество и състав с отпадъците от домакинства.

Битовите отпадъци не включват отпадъците от производството, селското стопанство, горското стопанство, рибарството, септичните ями и канализационната система и от третирането на отпадъчните води, включително утайки от пречистване на отпадъчни води, излезли от употреба моторни превозни средства или отпадъци от строителство и разрушаване.

„Образувани битови отпадъци" е обобщен показател, който характеризира равнището на битовите отпадъци. Изчислява се като сума от: (1) количествата битови отпадъци, събрани чрез системи с организирано сметосъбиране, (2) количествата битови отпадъци, събрани чрез други системи, различни от тези с организирано сметосъбиране (предимно рециклируеми материали, като метал, хартия, пластмаса и други, които се събират на специализирани за целта площадки и впоследствие се предават директно за рециклиране), и (3) статистическа оценка на образуваните отпадъци от населението, необхванато от системи с организирано сметосъбиране. Подходът за изчисление е стандартен и се прилага за всички области в страната.

„Предадени битови отпадъци за предварително третиране/рециклиране/ директно депониране“ са отпадъците на входа на съответната инсталация за третиране. За да се избегне повторното броене на количества отпадъци, директно депонираните битови отпадъци не включват отпадъците, предадени за депониране след предварително третиране.

„Образувани битови отпадъци на човек (норма на натрупване на битовите отпадъци)“ представлява количеството образувани битови отпадъци на национално ниво, разделено на средно годишното население за съответната година.

Използват се определения и дефиниции, съгласно приложимото законодателство - Рамкова директива относно отпадъците (Директива 2008/98/ЕО) и Директива (ЕС) 2018/851 за изменение на Директива 2008/98/ЕО относно отпадъците.

Статистическата единица е община.

Всички общини в страната.

Общо за страната, статистически райони и области.

1999 – 2023 година

Неприложимо.

• Образувани битови отпадъци - хиляди тонове;
• Директно депонирани битови отпадъци - хиляди тонове;
• Предадени за предварително третиране битови отпадъци – хиляди тонове;
• Предадени за рециклиране битови отпадъци – хиляди тонове;
• Образувани битови отпадъци на човек от населението – килограм на човек за година;
• Депа и инсталации за третиране на битови отпадъци – брой;
• Заета площ от депата и инсталации за третиране на битови отпадъци – дка;
• Населени места с организирано сметосъбиране и извозване – брой;
• Дял на населението, обхванато от системи за организирано сметосъбиране - проценти;
• Остатъчен капацитет на депата и инсталации за третиране на битови отпадъци – кубически метър.

Календарна година

Нормативни документи:

• Закон за статистиката
• Регламент(ЕО) № 2150/2002 относно статистиката на отпадъците
• Директива (ЕС) 2018/851 за изменение на Директива 2008/98/ЕО относно отпадъците
• Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1004 за установяване на правила за изчисляване, проверка и докладване на данни относно отпадъците
• Решение за изпълнение (ЕС) 2011/753/ЕС за установяване на правила и изчислителни методи за проверка на съответствието с целите, зададени в член 11, параграф 2 от Директива 2008/98/ЕО
• Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1885 за установяване на правила за изчисляване, проверка и докладване на данни относно депонирането на битови отпадъци в съответствие с Директива 1999/31/ЕО и за отмяна на Решение 2000/738/ЕО
• Закон за управление на отпадъците
• Наредба за реда и начина за организиране на националните инвентаризации на емисиите на вредни вещества и парникови газове в атмосферата (Наредба за инвентаризациите)

Споразумения:

• Споразумения между Националния статистически институт и Министерството на околната среда и водите за сътрудничество и обмен на информация от 2003 и 2010 година

Данните се предоставят ежегодно на Изпълнителната агенция по околна среда за изготвяне и докладване на Националните инвентаризации на емисиите на вредни вещества, съгласно Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния и Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата.

Данните се използват за докладването до Евростат, съгласно Регламент (ЕО) № 2150/2002 относно статистиката на отпадъците.

Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваните данни за производството на европейските статистически данни и достъп до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията на ползвателите в едно демократично общество.

Законът за статистиката (чл. 25, ал. 1) определя, че получаваните и събираните при статистическите изследвания индивидуални данни са статистическа тайна и могат да се използват само за статистически цели.

Съгласно чл. 25 от Закона за статистиката, индивидуалните данни не се разгласяват или предоставят. Предоставянето на индивидуални данни е възможно, само съгласно чл. 26 от Закона за статистиката.

Датата за публикуване на статистическата информация е посочена в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Календарът е наличен на интернет страницата на НСИ тук.

Данни за битовите отпадъци се публикуват на интернет страницата на НСИ в рубрика „Околна среда“ в съответствие със Закона за статистиката и Кодекса на европейската статистическа практика, зачитайки професионалната независимост и с цел обективност, прозрачност, при което всички потребители са равнопоставени.

Годишна.

Регулярно прессъобщение на интернет сайта на НСИ.

• Статистически годишник
• Статистически справочник
• Електронна публикация „Околна среда“
• Брошура „България”

Данните за битовите отпадъци са налични на интернет страницата на НСИ в:

• Рубрика „Околна среда“
• Информационна система ИНФОСТАТ.

Индивидуални анонимизирани данни могат да бъдат предоставени за научни и изследователски цели, съгласно Правилника за предоставяне на анонимизирани индивидуални данни за научни и изследователски цели на НСИ.

Информационна услуга по заявка, съгласно Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги на НСИ.

• Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1004 за установяване на правила за изчисляване, проверка и докладване на данни относно отпадъците
• Решение за изпълнение (ЕС) 2011/753/ЕС за установяване на правила и изчислителни методи за проверка на съответствието с целите, зададени в член 11, параграф 2 от Директива 2008/98/ЕО
• Решение за изпълнение (ЕС) 2019/1885 за установяване на правила за изчисляване, проверка и докладване на данни относно депонирането на битови отпадъци в съответствие с Директива 1999/31/ЕО и за отмяна на Решение 2000/738/ЕО
• Ръководство за прилагане на Регламент (ЕО) № 2150/2002
• Насоки за съставяне и докладване на данни за битовите отпадъци, съгласно решения за изпълнение 2019/1004/ЕО и 2019/1885/ЕО на Комисията и съвместния въпросник на Евростат и ОИСР
• Вътрешна методика „Статистика и сметки в околната среда“

• Кодекс на Европейската статистическа практика
• Интегрирана система за управление в НСИ
• Общ модел на статистическия производствен процес в НСИ
• Ръководство за вътрешни одити по качеството на статистическите процеси и продукти в Националния статистически институт
• Вътрешна методика „Статистика и сметки в околната среда“
• Доклад за качеството, съгласно Регламент (ЕО) № 2150/2002 относно статистиката на отпадъците.

Доклад за качеството се публикува ежегодно с публикуването на статистическите данни.

Качеството на данните се осигурява чрез прилагане на принципите на Кодекса на европейската статистическа практика и Общата рамка за управление на качеството в Националната статистическа система, включително чрез прилагането на вътрешната методика „Статистика и сметки в околната среда”, разработена от НСИ.

Дейностите по осигуряване на качеството гарантират спазването на изискванията на Закона за статистиката по отношение на критериите за качество: адекватност, точност, навременност, пунктуалност, достъпност и яснота, сравнимост и логическа обвързаност. Чрез тях се осигурява и прилагането на принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика: стабилна методология; подходящи статистически процедури; умерено натоварване на респондентите; ефективност на разходите; приложимост; точност; навременност и точност на представяне; съпоставимост и съгласуваност; достъпност и яснота.

Оценката за качеството се извършва на всеки етап от статистическия производствен процес, съобразно Общата рамка за управление на качеството в НСС и принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика. Тя включва статистическите процеси и статистическа информация. За оценка на качеството се прилагат изискванията на действащите методологични документи, включително указанията във вътрешната методика „Статистика и сметки в околната среда”, разработена от НСИ.

За осигуряване на високо качество на данните се проверява тяхната съгласуват с административни данни на Изпълнителна агенция по околна среда.

С цел осигуряване качеството на данните се работи и за непрекъснато усъвършенстване на онлайн базираната информационна система за събиране на първичните данни, осигуряваща възможност за аритметичен и логически контрол на входните данни и се извършват на допълнителни анализи и проверки.

Основни потребители на статистическа информация от изследването са държавни и общински структури, научни институти, асоциации и граждани.

НСИ провежда регулярно статистическо изследване „Удовлетвореност на потребителите от предоставяните статистически информационни продукти и услуги“, което обхваща всички статистически области. То има за цел да оцени удовлетвореността на потребителите от предоставяната от НСИ статистическа информация и да дефинира препоръки за бъдещото развитие на статистическата система в съответствие с нуждите на потребителите.

Точността на данните, като един от критериите за качество на статистическата информация, съгласно Закона за статистиката, се гарантира чрез дейностите по осигуряване на качеството в рамките на статистическия производствен процес.

Неприложимо.

Неприложимо.

Данните се публикуват 14 месеца след отчетната година.

Данните се публикуват 14 месеца след отчетната година.Данните се публикуват съгласно сроковете в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Данните са сравними на ниво област, регион, район. Предвид прилагането на общи дефиниции и класификации, данните са сравними на ниво страна с останалите държави от ЕС.

Данните са сравними във времето. Налични са динамични редове от 1999.

Данните са съгласувани с данни от Демографска статистика за население по населени места Прилага се класифициране, съгласно Класификация на териториалните единици за статистически цели в България.

Данните са с висока степен на вътрешна съгласуваност. В рамките на процедурата по оценка на качеството се проверява съгласуваността на първичните и статистическите данни по кодове отпадъци, на агрегираните и детайлните данни.

Разходите (бюджетът) за статистическите изследвания са оповестени в Националната статистическа програма, публикувана на интернет страницата на НСИ.

Намаляването на натовареността на респондентите е приоритет при провеждането на статистическите изследвания. В тази връзка се предприемат действия за облекчаване на натоварването, например: събиране и проверка на първичните данни чрез онлайн базираната информационна система "Статистика на околната среда", съдържаща строги аритметични и логически контроли; подобряване на указанията за попълване на формулярите по изследванията; осигуряване на методологическа и техническа помощ; непрекъснато проучване на възможностите за използване на информация от административни и други източници; провеждане на ежегодни обучения на респонденти и експерти от НСИ, и други.

Като основен измерител за натовареността на респондентите се използва времето, необходимо за попълването на статистическите формуляри. За целта във всеки формуляр е включена секция, която респондентите трябва да попълнят, относно времето, необходимо за попълване на формуляра (включва и времето за подготовката на данните). На базата на тази информация и предвид спецификата на изследването натовареността на респондентите може да се определи като относително висока. Цялостната натовареност на отговорните експерти се определя като висока, особено в случаите на ревизии на данни от предходни отчетни периоди.

• Статистическо изследване „Битови отпадъци“
• Административни източници (ИАОС)

Годишно.

От общините на територията на страната се събират данни за:

• Количеството образувани и третирани битови отпадъци по код и операция за третиране (депониране, сепариране, биотретиране, изгаряне, други);
•  Морфологичен състав на битовите отпадъци,
• Броя населени места, обслужвани от системата за сметосъбиране,
• Инсталациите за третиране на битови отпадъци (координати, заета и проектна площ, остатъчен и проектен капацитет в куб. м., остатъчен капацитет в тонове, количество третирани отпадъци в инсталацията).

Валидирането на данните е част от дейностите по осигуряване на качеството на статистическата информация. Първичните данни се валидират по отношение на пълнота, правилно класифициране, мерни единици, съпоставимост с предходни години, сравнимост с данните от други статистически области и/или административни източници, логически контрол и др. Статистическите данни се валидират по отношение на тяхната сравнимост, точност, достоверност и т.н., в съответствие с критериите за качество, съгласно Закона за статистиката.

Обработката на данните се извършва при стриктно прилагане на методологията на изследването и на методите за проверка на данните.

Обработката на данните включва действията, чрез които въз основа на първичните данни, приведени в подходящ вид, се изчисляват статистическите данни, като за целта се използват специализирани програмни продукти.

Не се прилага