Емисии във въздуха

Национален статистически институт

„Сметки в околната среда и енергетиката“

Росен Йорданов

Даниела Монтолова-Власковска

Държавен експерт

Държавен експерт

ул. „П. Волов“ № 2, София 1038

[email protected]

[email protected]

+359 2 9857 761

+359 2 9857 436

Не е наличен

Данните за емисиите на серни оксиди (SOx), азотни оксиди (NOx), неметанови летливи органични съединени (NMVOC), въглероден оксид (СО), амоняк (NH₃), прахови частици до 10µm (PM10), прахови частици до 2.5µm (PM2.5), въглероден диоксид (CO₂), метан (CH₄) и диазотен оксид (N₂O) се основават на данни от статистическото изследване „Емисии във въздуха“, провеждано от НСИ, и данни от Националните инвентаризации на емисиите на вредни вещества и парникови газове, изготвяни и докладвани от Изпълнителната агенция по околна среда до Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния и Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата. Емисиите на вредни вещества се определят по изчислителен метод въз основа на данни от статистическото изследване, на базата на следните показатели: консумирано гориво, топлотворна способност, количество произведена продукция, вложени суровини/материали, пречиствателни съоръжения/мерки за намаляване на емисиите, както и емисионни фактори за съответните замърсители. Данните за емисиите на CO₂, CH₄ и N₂O се взимат от Националната инвентаризация на парникови газове. 

-     Класификация на икономическите дейности в Република България (КИД 2008).

-     Единен класификатор на административно-териториалните и териториалните единици (ЕКАТТЕ).

-     Номенклатура на източниците на емисии във въздуха, съответстваща на SNAP кодове от Ръководството за инвентаризация на емисиите на вредни вещества на Европейската агенция по околна среда.

-     Номенклатура на горивата.

-     Номенклатура на пречиствателните съоръжения и мерките за опазване на чистотата на атмосферния въздух.

Статистическото изследване обхваща предприятия от всички икономически дейности, чието функциониране е свързано с образуването на емисии.

„Емисия“ е изпускането на вредни вещества (замърсители) в атмосферния въздух. Точката или повърхността, откъдето се осъществява изпускането, се нарича източник.  Използват се определения и дефиниции, съгласно приложимото законодателство - Конвенция за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния (КТЗВДР) и Рамкова конвенция на Обединените нации по изменение на климата (РКОНИК).

Статистическата единица е предприятие и местна единица, чиято дейност е свързана с образуването на емисии във въздуха.

Статистическата съвкупност се състои от активни предприятия и местни единици, съставна част от чиято дейност са:

-       процесите за производство на енергия (обхванати чрез изразходваните горива);

-       процесите при производството на друга продукция (обхванати чрез произведената продукция, изразходваните суровини и материали и други). 

Общо за страната.

от 1992

Неприложимо.

Тонове и хиляди тонове.

Календарна година.

Нормативни документи:

- Регламент № 223/2009 относно европейската статистика

- Конвенция за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния

- Рамкова конвенция на Обединените нации по изменение на климата

- Закон за статистиката

- Наредба за реда и начина за организиране на националните инвентаризации на емисиите на вредни вещества и парникови газове в атмосферата

Споразумения:

Споразумения между Националния статистически институт и Министерството на околната среда и водите за сътрудничество и обмен на информация от 2003 и 2010 година.

Данните за емисиите се предоставят ежегодно на Изпълнителната агенция по околна среда за изготвяне и докладване на Националните инвентаризации на емисиите, съгласно Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния и Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата.

Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваните данни за производството на европейските статистически данни и достъп до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията на ползвателите в едно демократично общество. Законът за статистиката (чл. 25, ал. 1) определя, че получаваните и събираните при статистическите изследвания индивидуални данни са статистическа тайна и могат да се използват само за статистически цели.

Съгласно чл. 25 от Закона за статистиката, индивидуалните данни не се разгласяват или предоставят. Предоставянето на индивидуални данни е възможно, само съгласно чл. 26 от Закона за статистиката.

Датата за публикуване на статистическата информация е посочена в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Календар за разпространение по дати | Национален статистически институт.

Данни за емисиите във въздуха се публикуват на интернет страницата на НСИ в рубрика „Околна среда“ в съответствие със Закона за статистиката и Кодекса на европейската статистическа практика, зачитайки професионалната независимост и с цел обективност, прозрачност, при което всички потребители са равнопоставени.

Годишна.

Регулярно прессъобщение на интернет сайта на НСИ.

-        Статистически годишник.

-        Статистически справочник.

-        Електронна публикация „Околна среда“.

-        Брошура „България“.

Данните за емисиите във въздуха са налични на интернет страницата на НСИ в:

-     Рубрика „Околна среда“

-     Информационна система ИНФОСТАТ

Индивидуални анонимизирани данни могат да бъдат предоставени за научни и изследователски цели, съгласно Правилника за предоставяне на анонимизирани индивидуални данни за научни и изследователски цели на НСИ.

Информационна услуга по заявка, съгласно Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги на НСИ.

-        Ръководство за инвентаризация на емисиите на вредни вещества на Европейската агенция по околна среда.

-        Вътрешна методика „Статистика и сметки в околната среда“.

-       Кодекс на Европейската статистическа практика.

-       Интегрирана система за управление в НСИ.

-       Общ модел на статистическия производствен процес в НСИ.

-       Ръководство за вътрешни одити по качеството на статистическите процеси и продукти в Националния статистически институт.

-       Вътрешна методика „Статистика и сметки в околната среда“.

Доклад за качеството се публикува ежегодно с публикуването на статистическите данни.

Качеството на данните се осигурява чрез прилагане на принципите на Кодекса на европейската статистическа практика и Общата рамка за управление на качеството в Националната статистическа система (НСС), включително чрез прилагането на вътрешната методика „Статистика и сметки в околната среда“, разработена от НСИ.  Дейностите по осигуряване на качеството гарантират спазването на изискванията на Закона за статистиката по отношение на критериите за качество: адекватност, точност, навременност, пунктуалност, достъпност и яснота, сравнимост и логическа обвързаност. Чрез тях се осигурява и прилагането на принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика: стабилна методология; подходящи статистически процедури; умерено натоварване на респондентите; ефективност на разходите; приложимост; точност; навременност и точност на представяне; съпоставимост и съгласуваност; достъпност и яснота.

Оценката за качеството се извършва на всеки етап от статистическия производствен процес, съобразно Общата рамка за управление на качеството в НСС и принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика. Тя включва статистическите процеси и статистическа информация. За оценка на качеството се прилагат изискванията на действащите методологични документи, включително указанията във вътрешната методика „Статистика и сметки в околната среда“, разработена от НСИ. За оценка на качеството на данните се проверява тяхната съгласуваност с данните от енергийната статистика за производството и потреблението на енергийните продукти и с данните за промишлената продукция от справката за производството и продажбите на промишлени продукти (ПРОДКОМ). С цел осигуряване качеството на данните се работи и за непрекъснато усъвършенстване на онлайн базираната информационна система за събиране на първичните данни, осигуряваща възможност за аритметичен и логически контрол на входните данни и се извършват на допълнителни анализи и проверки.

Данните за емисиите във въздуха са от съществено значение за изследването на взаимодействието между икономиката и околната среда, по-специално в контекста на климатичните промени. Основни потребители на статистическа информация от изследването са държавни и общински структури, научни институти, асоциации, фирми и граждани.

НСИ провежда регулярно статистическо изследване „Удовлетвореност на потребителите от предоставяните статистически информационни продукти и услуги“, което обхваща всички статистически области. То има за цел да оцени удовлетвореността на потребителите от предоставяната от НСИ статистическа информация и да дефинира препоръки за бъдещото развитие на статистическата система в съответствие с нуждите на потребителите.

Данните отговарят на изискванията на приложимото законодателство по отношение на обхват и наблюдавани показатели.

Точността на данните, като един от критериите за качество на статистическата информация, съгласно Закона за статистиката, се гарантира чрез дейностите по осигуряване на качеството в рамките на статистическия производствен процес.

Неприложимо.

Неприложимо.

Данните се публикуват 16 месеца след отчетната година.

Данните се публикуват, съгласно сроковете в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ

Данните се изготвят на национално ниво. Предвид прилагането на общи дефиниции и класификации, данните са сравними с останалите държави от ЕС.

Данните са сравними във времето. Налични са динамични редове от 1992 година (от 2011 година в ИНФОСТАТ). При промяна на методологията се извършва ревизия на данните в динамичния ред.

Данните са съгласувани с:

-       Данни от Националните инвентаризации на емисиите на вредни вещества и парникови газове;

-       Данни от енергийната и бизнес статистиката.

Прилага се класифициране, съгласно Класификацията на икономическите дейности, което позволява съвместен анализ с данните от националните сметки.

Данните са с висока степен на вътрешна съгласуваност. В рамките на процедурата по оценка на качеството се проверява съгласуваността на първичните и статистическите данни по замърсители и икономически дейности, на агрегираните и детайлните данни.

Разходите (бюджетът) за статистическите изследвания са оповестени в Националната статистическа програма, публикувана на интернет страницата на НСИ. Намаляването на натовареността на респондентите е приоритет при провеждането на статистическите изследвания. В тази връзка се предприемат действия за облекчаване на натоварването, например: събиране и проверка на първичните данни чрез онлайн базираната информационна система „Статистика на околната среда“, съдържаща строги аритметични и логически контроли; подобряване на указанията за попълване на формулярите по изследванията; осигуряване на методологическа и техническа помощ; непрекъснато проучване на възможностите за използване на информация от административни и други източници; провеждане на ежегодни обучения на респонденти и експерти от НСИ, и други. Като основен измерител за натовареността на респондентите се използва времето, необходимо за попълването на статистическите формуляри. За целта във всеки формуляр е включена секция, която респондентите трябва да попълнят, относно времето, необходимо за попълване на формуляра (включва и времето за подготовката на данните). На базата на тази информация и предвид спецификата на изследването натовареността на респондентите може да се определи като относително висока. Цялостната натовареност на отговорните експерти се определя като висока, особено в случаите на ревизии на данни от предходни отчетни периоди.

В съответствие с принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика и изискванията на вътрешните правила/интегрираната система за управление статистическите процеси се наблюдават редовно и се преразглеждат при необходимост. Ревизиите се извършват, съгласно стандартни, утвърдени и прозрачни процедури, и се анализират редовно с цел усъвършенстване на източниците на данни, статистическите процеси и продукти.

Данните се ревизират при промяна в нормативните изисквания, прилаганата методология или при установена необходимост.

-     Статистическо изследване „Емисии във въздуха“.

-     Административни източници (МОСВ, ИАОС, др.).

    За дефиниране на генералната съвкупност, проверка на данните и извършване на оценки се използва информация и от други статистически изследвания (енергийна, бизнес статистика, др.).

Годишно.

От респондентите, съобразно осъществяваната от тях дейност, се събират данни за:

-       Мощността и вида на съоръженията за производство на топло- и електроенергия, количеството и вида на употребените горива, вкл. физико-химични параметри на горивото (долна топлина на изгаряне, съдържание на сяра, въглерод и пепел на работна маса);

-        Количеството на употребените горива и произведената продукция - при горивните процеси в индустрията и трансформацията на енергия;

-       Количеството на произведената продукция от нефтената промишленост, металургията, химическата промишленост, хартиено-целулозната, хранителната и минерална промишленост (производство на вар, цимент, стъкло);

-        Количеството на добитите горива (въглища, нефт и природен газ) при добива на изкопаеми горива;

-        Количество дистрибутирани бензин, пропан-бутан и природен газ (бензиностанции, газ станции и др.);

-        Количество на използваните суровини и/или материали (разтворители, бои, мастила, лепила, реагенти) в процесите на боядисване, обезмасляване, сухо почистване, производството и преработка на химически продукти, печатарство и импрегниране на изделия от дърво;

-       Вида на използваните технологии, например при производство на целулоза, емисиите зависят от вида производствения процес, дали е Крафт, сулфатен или неутрален процес;

-        Вида на пречиствателните съоръжения.

Важно изискване на изследването „Емисии във въздуха“ е данните да се попълват по местонамиране на източниците на емисии във въздуха, което прави възможно представянето им по области, общини и на географска карта.

Валидирането на данните е част от дейностите по осигуряване на качеството на статистическата информация. Първичните данни се валидират по отношение на пълнота, правилно класифициране, мерни единици, съпоставимост с предходни години, сравнимост с данните от други статистически области и/или административни източници, логически контрол и др. Статистическите данни се валидират по отношение на тяхната сравнимост, точност, достоверност и т.н., в съответствие с критериите за качество, съгласно Закона за статистиката.

Обработката на данните се извършва при стриктно прилагане на методологията на изследването и на методите за проверка на данните. Обработката на данните включва действията, чрез които въз основа на първичните данни, приведени в подходящ вид, се изчисляват статистическите данни, като се използват специализирани програмни продукти.

Неприложимо.