Сметки за емисии във въздуха

Национален статистически институт

„Сметки в околната среда и енергетиката“

Росен Йорданов

Даниела Монтолова-Власковска

Държавен експерт

Държавен експерт

ул. „П. Волов“ № 2, София 1038

[email protected]

[email protected]

+359 2 9857 761

+359 2 9857 436

-

Данните представят емисиите на серни оксиди (SOx), азотни оксиди (NOx), неметанови летливи органични съединени (NMVOC), въглероден оксид (СО), амоняк (NH₃), прахови частици до 10µm (PM10), прахови частици до 2.5µm (PM2.5), въглероден диоксид (CO₂ и CO₂ биомаса), метан (CH₄), диазотен оксид (N₂O), частично халогенирани и перфлуорирани въглеводороди (HFCs и PFCs), както и серен хексафлуорид (SF₆) и азотен трифлуорид (NF₃), разпределени на резидентен принцип. Те се основават на данни от статистическото изследване „Емисии във въздуха“, провеждано от НСИ, и данни от Националните инвентаризации на емисиите на вредни вещества и парникови газове, изготвяни и докладвани от Изпълнителната агенция по околна среда до Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния и Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата.

- Класификация на икономическите дейности в Република България (КИД 2008).

- Агрегирана номенклатура А64 на базата на КИД-2008, буквен код.

Сметките за емисии във въздуха включват емисиите от всички икономически дейности и домакинствата, разпределени на резидентен принцип.

„Емисия във въздуха“ означава физическият поток от материали в газообразно състояние или прахови частици от националното стопанство (процеси на производство или потребление) в атмосферата (неразделна част от системата на околната среда).

„Резидентна“ е икономическа единица на дадена страна, която има център на икономически дейности в икономическата територия на тази страна за една година или повече. Прилагането на принципа на резидентност означава, че се отчитат емисиите от дейностите на резидентните единици на националната икономика, независимо от това къде действително възникват географски.

Използват се определения и дефиниции, съгласно приложимото законодателство - от Регламент (ЕС) № 691/2011, изменен с Регламент (ЕС) № 538/2014, относно европейските икономически сметки за околната среда и Ръководство за сметки за емисии във въздуха на Евростат.

Статистическата единица е предприятие или местна единица, чиято дейност е свързана с образуването на емисии във въздуха.

Статистическата съвкупност се състои от активни предприятия и местни единици на националната икономика, както е дефинирана в Системата за екологично-икономическо счетоводство – Централна рамка и Националните сметки, т.е. всички икономически дейности, извършвани от резидентни единици.

Икономическата територия на страната, както е дефинирана в Националните сметки и Системата на икономическите сметки за околната среда.

От 2008 година

2008

Хиляди тона и тона

Календарна година

-        Закон за статистиката;

-        Регламент № 223/2009 относно европейската статистика;

-        Регламент (ЕС) № 691/2011 относно Европейските икономически сметки за околна среда.

Данните за емисиите се докладват ежегодно на Евростат.

Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваните данни за производството на европейските статистически данни и достъп до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията на ползвателите в едно демократично общество.

Законът за статистиката (чл. 25, ал. 1) определя, че получаваните и събираните при статистическите изследвания индивидуални данни са статистическа тайна и могат да се използват само за статистически цели. 

Съгласно чл. 25 от Закона за статистиката, индивидуалните данни не се разгласяват или предоставят. Предоставянето на индивидуални данни е възможно, само съгласно чл. 26 от Закона за статистиката.

Датата за публикуване на статистическата информация е посочена в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Календарът е наличен на интернет страницата на НСИ тук.

Данни за емисиите във въздуха се публикуват на интернет страницата на НСИ в рубрика „Околна среда“ в съответствие със Закона за статистиката и Кодекса на европейската статистическа практика, зачитайки професионалната независимост и с цел обективност, прозрачност, при което всички потребители са равнопоставени.

Годишна

Не се прилага.

Електронна публикация „Околна среда“.

Данните за емисиите във въздуха са налични:

     - На интернет страницата на НСИ в Рубрика „Околна среда“

     -  База данни на Евростат

Не се прилага.

Информационна услуга по заявка, съгласно Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги на НСИ.

-     Методологични документи и указания, включително Ръководство за сметките за емисиите във въздуха, на Евростат;

-     Вътрешна методика „Статистика и сметки в околната среда“.

-       Кодекс на Европейската статистическа практика;

-       Интегрирана система за управление в НСИ;

-       Общ модел на статистическия производствен процес в НСИ;

-       Ръководство за вътрешни одити по качеството на статистическите процеси и продукти в Националния статистически институт;

-       Вътрешна методика „Статистика и сметки в околната среда“.

Доклад за качеството се изготвя ежегодно по европейски образец и се докладва заедно със статистическите данни.

Качеството на данните се осигурява чрез прилагане на принципите на Кодекса на европейската статистическа практика и Общата рамка за управление на качеството в Националната статистическа система, включително чрез прилагането на вътрешната методика „Статистика и сметки в околната среда, разработена от НСИ.

Дейностите по осигуряване на качеството гарантират спазването на изискванията на Закона за статистиката по отношение на критериите за качество: адекватност, точност, навременност, пунктуалност, достъпност и яснота, сравнимост и логическа обвързаност. Чрез тях се осигурява и прилагането на принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика: стабилна методология; подходящи статистически процедури; умерено натоварване на респондентите; ефективност на разходите; приложимост; точност; навременност и точност на представяне; съпоставимост и съгласуваност; достъпност и яснота.

Оценката за качеството се извършва на всеки етап от статистическия производствен процес, съобразно Общата рамка за управление на качеството в НСС и принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика. Тя включва статистическите процеси и статистическа информация. За оценка на качеството се прилагат изискванията на действащите методологични документи, включително указанията във вътрешната методика „Статистика и сметки в околната среда, разработена от НСИ.

Данните за емисиите във въздуха са от съществено значение за изследването на взаимодействието между икономиката и околната среда, по-специално в контекста на климатичните промени. Това допълнително се обуславя и от факта, че те се разработват в съответствие със счетоводните структури и принципи на Системата за екологично-икономическо счетоводство – Централна рамка.

Основни потребители на статистическата информация са държавни и общински структури, научни институти, асоциации, фирми и граждани.

НСИ провежда регулярно статистическо изследване „Удовлетвореност на потребителите от предоставяните статистически информационни продукти и услуги“, което обхваща всички статистически области. То има за цел да оцени удовлетвореността на потребителите от предоставяната от НСИ статистическа информация и да дефинира препоръки за бъдещото развитие на статистическата система в съответствие с нуждите на потребителите.

Данните отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) № 691/2011 и неговите изменения по отношение на наблюдаваните показатели и обхват на секторите на икономиката.

Точността на данните, като един от критериите за качество на статистическата информация, съгласно Закона за статистиката, се гарантира чрез дейностите по осигуряване на качеството в рамките на статистическия производствен процес.

Не се изчислява.

Не се изчислява.

Данните се публикуват 24 месеца след отчетната година.

Данните се публикуват, съгласно сроковете в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Данните се изготвят на национално ниво. Предвид прилагането на общи дефиниции и класификации, данните са сравними с останалите държави от ЕС.

Данните са сравними във времето. Налични са динамични редове от 2008 година.

При промяна на методологията се извършва ревизия на данните в динамичния ред.

Данните са съгласувани с:

-       Данни от Националните инвентаризации на емисиите на вредни вещества и парникови газове;

-       Сметки за физични енергийни потоци;

-       Данни от енергийната и бизнес статистиката.

Прилага се класифициране, съгласно Класификацията на икономическите дейности, което позволява съвместен анализ с данните от националните сметки.

Данните са с висока степен на вътрешна съгласуваност. В рамките на процедурата по оценка на качеството се проверява съгласуваността на първичните и статистическите данни по замърсители и икономически дейности.

Разходите (бюджетът) за статистическите изследвания са оповестени в Националната статистическа програма, публикувана на интернет страницата на НСИ.

Няма специфични проучвания за натовареността на респондентите, тъй като Сметките за емисии във въздуха се съставят ежегодно въз основа на съществуващи статистически данни и административна информация. Цялостната натовареност на отговорните експерти се определя като висока, особено в случаите на ревизии на данни от предходни отчетни периоди.

В съответствие с принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика и изискванията на вътрешни правила/интегрираната система за управление статистическите процеси се наблюдават редовно и се преразглеждат при необходимост. Ревизиите се извършват, съгласно стандартни, утвърдени и прозрачни процедури, и се анализират редовно с цел усъвършенстване на източниците на данни, статистическите процеси и продукти.

Данните се ревизират при промяна в нормативните изисквания, прилаганата методология или при установена необходимост.

-     Статистическо изследване „Емисии във въздуха“.

-     Национална инвентаризация на емисиите на вредни вещества.

-     Национална инвентаризация на емисиите на парникови газове.

-     Сметки за физични енергийни потоци.

Годишно

Данните се осигуряват от:

-       Статистическо изследване „Емисии във въздуха“.

-       Инвентаризации на емисиите на вредни вещества и парникови газове в съответните формати.

-       Сметки за физичните енергийни потоци.

Валидирането на данните е част от дейностите по осигуряване на качеството на статистическата информация. Статистическите данни се валидират по отношение на тяхната сравнимост, точност, достоверност и т.н., в съответствие с критериите за качество, съгласно Закона за статистиката.

Обработката на данните се извършва при стриктно прилагане на Ръководството за сметките за емисиите във въздуха и другите методологични указания на Евростат.

Не се прилага