Национален статистически институт

„Сметки околната среда и енергетиката“

Петър Петров

Държавен експерт 

ул. „Панайот Волов“ № 2, София 1038

[email protected]

+359 2 9857 499

Не е наличен

Данните за пуснатите на пазара опаковки се представят по материали - пластмаси, хартия и картон, метали, дървени материали, текстил, стъкло и композитни материали, съгласно Решение за изпълнение (ЕС) № 2019/655 за изменение на Решение 2005/270/ЕО за установяване на формати, свързани със системата от база данни, съгласно Директива 94/62/ЕО относно опаковките и отпадъците от опаковки, на национално ниво (общо за страната). Данните за количествата опаковки се основават на данни от статистическото изследване „Пуснати на пазара опаковки“.

-          Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки относно материалите на опаковките (Приложение № 2)

-          Номенклатура на видовете опаковки

       -          Класификация на икономическите дейности (КИД-2008)

Статистическото изследване обхваща всички предприятия, които са  производители и вносители на опаковки и опаковани стоки.

„Опаковка“ означава всички продукти, направени от материал от всякакво естество, използвани, за да се поставят в тях, съхраняват, пренасят, доставят и представят стоки, от сурови материали до обработени стоки, от производителя до ползвателя или потребителя. Артикули, които „не се връщат“ и се използват за същите цели, също се считат за опаковки.

„Опаковката“ включва само:

а) търговска опаковка или първична опаковка, т.е. опаковка, замислена като единица стока за продажба на крайния потребител на мястото на покупката;

б) групова опаковка или вторична опаковка, т.е. опаковка, замислена за група от определен брой единици стока на мястото на продажбата, независимо дали ще се продава по този начин на крайния ползвател или потребител, или служи само за попълване на рафтовете на мястото на продажба; тя се отстранява от продукта, без да се отразява на качествата му.

в) транспортна опаковка или третична опаковка, т.е. опаковка, замислена за улесняване на пренасянето и транспорта на брой артикули или групови опаковки, за да се предотврати физическото манипулиране с тях или повредите при транспортирането. Транспортните опаковки не включват контейнери за шосеен, железопътен превоз, превоз по море и въздух.

"Пускане на пазара" е първото предоставяне на продукта на разположение на друго лице, безплатно или срещу заплащане, с цел той да бъде разпространен и/или използван на територията на Република България, както и внасянето и въвеждането на територията на Република България на продукта от дадено лице за негова собствена търговска, производствена или професионална дейност.

Статистическата единица е предприятие, член на организации по оползотворяване на отпадъци от опаковки, и предприе, чиято основна дейност е в определени отрасли, произвеждащи опаковани стоки, но не са членове на организации по оползотворяване отпадъци от опаковки.

Статистическата съвкупност се състои от статистически единици (предприятия), включени в Статистическия бизнес регистър (СБР) с над 10 заети лица, чиято икономическа дейност (по КИД-2008) се предполага, че е свързана с пускането на пазара на опаковки, и предприятия, членове на организации по оползотворяване на отпадъци от опаковки, за които предварително се знае, че са носители на изучавания признак.

Общо за страната

2019-2023

Неприложимо.

Тонове.

Календарна година

Нормативни документи:

-          Регламент № 223/2009 относно европейската статистика

-          Регламент (ЕС, Евратом) 2021/770 на Съвета от 30 април 2021 година относно изчисляването на собствения ресурс на база нерециклираните отпадъци от опаковки от пластмаса

-          Директива 94/62/EО относно опаковките и отпадъците от опаковки

-          Закон за статистиката

       -          Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки (ПМС № 271/30.10.2012 г.)

Данните за пуснатите на пазара опаковки се предоставят ежегодно на Изпълнителната агенция по околна среда в съответствие с Наредбата за опаковки и отпадъци от опаковки за изготвяне и докладване по Регламент (ЕС, Евратом) 2021/770 относно изчисляването на собствения ресурс на база нерециклираните отпадъци от опаковки от пластмаса и Директива 94/62/EО относно опаковките и отпадъците от опаковки

Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваните данни за производството на европейските статистически данни и достъп до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията на ползвателите в едно демократично общество.

Законът за статистиката (чл. 25, ал. 1) определя, че получаваните и събираните при статистическите изследвания индивидуални данни са статистическа тайна и могат да се използват само за статистически цели.

Съгласно чл. 25 от Закона за статистиката, индивидуалните данни не се разгласяват или предоставят. Предоставянето на индивидуални данни е възможно, само съгласно чл. 26 от Закона за статистиката.

Датата за публикуване на статистическата информация е посочена в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Календарът е наличен на интернет страницата на НСИ тук

Данни за пуснатите на пазара опаковки се публикуват на интернет страницата на НСИ в рубрика „Околна среда“ в съответствие със Закона за статистиката и Кодекса на европейската статистическа практика, зачитайки професионалната независимост и с цел обективност, прозрачност, при което всички потребители са равнопоставени.

Годишна.

Регулярно прессъобщение на интернет сайта на НСИ

-          Статистически годишник;

-          Статистически справочник;

-          Електронна публикация „Околна среда“;

       -          Брошура „България”.

Данните за пуснатите на пазара опаковки са налични на интернет страницата на НСИ в:

-          Рубрика „Околна среда“;

       -          Системата Инфостат.

Информационна услуга по заявка, съгласно Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги на НСИ.

Регулярно прессъобщение на интернет сайта на НСИ

-          Ръководство за опаковки и отпадъци от опаковки, март 2023 г.

           -          Вътрешна методика „Статистика и сметки в околната среда“

-       Кодекс на Европейската статистическа практика

-       Интегрирана система за управление в НСИ

-       Общ модел на статистическия производствен процес в НСИ

-       Ръководство за вътрешни одити по качеството на статистическите процеси и продукти в Националния статистически институт

-       Вътрешна методика „Статистика и сметки в околната среда“

Доклад за качеството се публикува ежегодно с публикуването на статистическите данни.

Качеството на данните се осигурява чрез прилагане на принципите на Кодекса на европейската статистическа практика и Общата рамка за управление на качеството в Националната статистическа система, включително чрез прилагането на вътрешната методика „Статистика и сметки в околната среда, разработена от НСИ.

Дейностите по осигуряване на качеството гарантират спазването на изискванията на Закона за статистиката по отношение на критериите за качество: адекватност, точност, навременност, пунктуалност, достъпност и яснота, сравнимост и логическа обвързаност. Чрез тях се осигурява и прилагането на принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика: стабилна методология; подходящи статистически процедури; умерено натоварване на респондентите; ефективност на разходите; приложимост; точност; навременност и точност на представяне; съпоставимост и съгласуваност; достъпност и яснота.

Оценката за качеството се извършва на всеки етап от статистическия производствен процес, съобразно Общата рамка за управление на качеството в НСС и принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика. Тя включва статистическите процеси и статистическа информация. За оценка на качеството се прилагат изискванията на действащите методологични документи, включително указанията във вътрешната методика „Статистика и сметки в околната среда, разработена от НСИ.

За осигуряване на високо качество на данните се проверява тяхната съгласуваност с данни от годишните отчети за дейността на предприятията (нетни приходи от продажби, приходи от продукция, приходи от промишлени услуги, вкл. от услугите по производство на ишлеме, заети лица). За нуждите на допълнителната статистическа оценка се използва статистическия показател "Приходи от продукция". С цел осигуряване качеството на данните се работи и за непрекъснато усъвършенстване на онлайн базираната информационна система за събиране на първичните данни, осигуряваща възможност за аритметичен и логически контрол на входните данни и се извършват на допълнителни анализи и проверки.

НСИ провежда регулярно статистическо изследване „Удовлетвореност на потребителите от предоставяните статистически информационни продукти и услуги“, което обхваща всички статистически области. То има за цел да оцени удовлетвореността на потребителите от предоставяната от НСИ статистическа информация и да дефинира препоръки за бъдещото развитие на статистическата система в съответствие с нуждите на потребителите.

НСИ провежда регулярно статистическо изследване „Удовлетвореност на потребителите от предоставяните статистически информационни продукти и услуги“, което обхваща всички статистически области. То има за цел да оцени удовлетвореността на потребителите от предоставяната от НСИ статистическа информация и да дефинира препоръки за бъдещото развитие на статистическата система в съответствие с нуждите на потребителите.

Данните отговарят на изискванията на приложимото законодателство по отношение на обхват и наблюдавани показатели.

Точността на данните, като един от критериите за качество на статистическата информация, съгласно Закона за статистиката, се гарантира чрез дейностите по осигуряване на качеството в рамките на статистическия производствен процес.

Неприложимо.

Неприложимо.

Данните се публикуват 14 месеца след отчетната година

Данните се публикуват, съгласно сроковете в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Данните се изготвят на национално ниво. Предвид прилагането на общи дефиниции и класификации, данните са сравними с останалите държави от ЕС.

Данните са сравними във времето. Налични са динамични редове от 2019 година (от 2004 година в ИНФОСТАТ).

При промяна на методологията се извършва ревизия на данните в динамичния ред.

Данните са съгласувани с:

-              Данни от годишните отчети за дейността на предприятията (нетни приходи от продажби, приходи от продукция, приходи от промишлени услуги, вкл. от услугите по производство на ишлеме, заети лица).

За нуждите на допълнителната статистическа оценка се използва статистическия показател "Приходи от продукция".

Данните са с висока степен на вътрешна съгласуваност. В рамките на процедурата по оценка на качеството се проверява съгласуваността на първичните и статистическите данни по брой, тегло и икономически дейности, на агрегираните и детайлните данни.

Разходите (бюджетът) за статистическите изследвания са оповестени в Националната статистическа програма, публикувана на интернет страницата на НСИ.

Намаляването на натовареността на респондентите е приоритет при провеждането на статистическите изследвания. В тази връзка се предприемат действия за облекчаване на натоварването, например: събиране и проверка на първичните данни чрез онлайн базираната информационна система "Статистика на околната среда", съдържаща строги аритметични и логически контроли; подобряване на указанията за попълване на формулярите по изследванията; осигуряване на методологическа и техническа помощ; непрекъснато проучване на възможностите за използване на информация от административни и други източници; провеждане на ежегодни обучения на респонденти и експерти от НСИ, и други.

Като основен измерител за натовареността на респондентите се използва времето, необходимо за попълването на статистическите формуляри. За целта във всеки формуляр е включена секция, която респондентите трябва да попълнят, относно времето, необходимо за попълване на формуляра (включва и времето за подготовката на данните). На базата на тази информация и предвид спецификата на изследването натовареността на респондентите може да се определи като относително висока. Цялостната натовареност на отговорните експерти се определя като висока, особено в случаите на ревизии на данни от предходни отчетни периоди.

В съответствие с принципите на Кодекса на Европейската статистическа практика и изискванията на вътрешните правила/интегрираната система за управление статистическите процеси се наблюдават редовно и се преразглеждат при необходимост. Ревизиите се извършват, съгласно стандартни, утвърдени и прозрачни процедури, и се анализират редовно с цел усъвършенстване на източниците на данни, статистическите процеси и продукти.

Данните се ревизират при промяна в нормативните изисквания, прилаганата методология или при установена необходимост.

-          Статистическо изследване „Пуснати на пазара опаковки“.

За дефиниране на генералната съвкупност, проверка на данните и извършване на оценки се използва информация и от други статистически изследвания (Бизнес статистика).

Годишно

От респондентите се събират следните данни за пуснати на пазара опаковки за стоки, произведени в България и чужбина (внос), за еднократна и многократна употреба:

-          Произход на стоката - Местни стоки (произведени в България) и Вносни стоки (произведени извън България);

-          Видове опаковки;

-          Видове опаковки според тяхното предназначение;

-          Група материал на опаковката;

-          Вид материал на опаковката;

-          Брой опаковки;

-          Тегло на опаковките;

-          Дебелина на стената на пластмасови торбички за пазаруване;

-          Опаковки за многократна употреба/в обращение през годината (брой и тегло);

-          Опаковки за замяна/допълване на изведените от системата опаковки през годината (брой и тегло);

       -          Среден брой употреби за годината.

Валидирането на данните е част от дейностите по осигуряване на качеството на статистическата информация. Първичните данни се валидират по отношение на пълнота, правилно класифициране, мерни единици, съпоставимост с предходни години, сравнимост с данните от други статистически области и/или административни източници, логически контрол и др. Статистическите данни се валидират по отношение на тяхната сравнимост, точност, достоверност и т.н., в съответствие с критериите за качество, съгласно Закона за статистиката

Обработката на данните се извършва при стриктно прилагане на методологията на изследването и на методите за проверка на данните.

Обработката на данните включва действията, чрез които въз основа на първичните данни, приведени в подходящ вид, се изчисляват статистическите данни, като за целта се използват специализирани програмни продукти.

Неприложимо.