Социална защита


ИНТЕГРИРАНА СТАТИСТИКА НА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА (ESSPROS) - Приходи и разходи за социална защита
Контакт
Организация

Национален статистически институт

Отдел

„Статистика на доходите, разходите на домакинствата и качеството на живот“

Лице за контакт

Цвета Цонкова

Длъжност

старши експерт

Адрес

ул.“П. Волов“ № 2, София 1038

Електронна поща

ttsonkova@nsi.bg

Телефон

+359 2 9857 607

Факс
Актуализиране на метаданните
Дата на потвърждаване20 ноември 2013 г.
Дата на публикуване20 ноември 2013 г.
Дата на последно актуализиране16 януари 2014 г.
Статистическо представяне
Описание на данните

Европейската система за интегрирана статистика на социалната защита (ESSPROS) е специфичен инструмент за статистическо наблюдение на социалните плащания за целите на социалната защита и тяхното финансиране в страните членки на Европейския съюз.

Системата за социална защита се състои от три модула - основен, за бенефициентите на пенсии и за нетните социални обезщетения.

В основния модул се формират годишни данни за приходите и разходите по схеми на социална защита и за изплатените обезщетения и помощи по функции „Болест/Здравна грижа“, „Инвалидност“, „Навършена възраст“, „Семейство/Деца“, „Наследници“, „Безработица“, „Жилищни нужди“ и „Социално изключване“.

Използвани класификации

· Класификация на приходите на схемите за социална защита по тип;

· Класификация на институционалните сектори, от които произлизат приходите на схемите за социална защита;

· Класификация на разходите на схемите за социална защита по тип;

· Класификация на функциите за социална защита;

· Класификация на обезщетенията и помощите по функции.

Обхват

Европейската система за интегрирана статистика на социалната защита включва следните схеми за социална защита в Република България:

  • Фонд „Пенсии“;
  • Фонд „Пенсии несвързани с трудова дейност“;
  • Фонд „Трудова злополука и професионално заболяване“;
  • Фонд „Общо заболяване и майчинство“;
  • Фонд „Безработица“;
  • Учителски пенсионен фонд;
  • Професионални пенсионни фондове;
  • Универсални пенсионни фондове;
  • Национална здравно-осигурителна каса;
  • Допълнително здравно осигуряване;
  • Здравни грижи пряко финансирани от държавата;
  • Подпомагане на семейства с деца и закрила на детето;
  • Социално подпомагане;
  • Социална интеграция на хората с увреждания;
  • Активни мерки за заетост;
  • Социални стипендии;
  • Социални услуги предоставяни от общините;
  • Директни социални плащания на работодателите.
Понятия и дефиниции

Социалната защита обхваща всички интервенции от обществени или частни органи и

организации, насочени към облекчаване на домакинствата или лицата от тежестта на определени рискове или нужди, при условие, че не се включват нито едновременни реципрочни, нито индивидуални мерки.

Схемата за социална защита е обособена система от правила, подкрепяни от една или повече институционални единици, управляващи осигуряването на обезщетения за социална защита и тяхното финансиране.

Статистическа единица

Схема за социална защита.

Статистическа съвкупност

Европейската система за социална защита събира и представя информация за всички помощи и тяхното финансиране, като разходи и приходи на единиците, които са отговорни за предоставянето на социална защита.

Географски обхват (територия)

За територията Република България.

Времеви обхват

2005 - 2011 година

Базисен период

Не се прилага.

Мерна единица

Млн. лева

Отчетен период

Година

Нормативна база
Нормативни документи и други споразумения

· Регламент 458/2007 на Европейския парламент и Съвета от 25 април 2007 относно Европейска система за интегрирана статистика на социалната защита;

· Регламент 1322/2007 на Европейската комисия за формата за предаване на данните, изпращане на резултатите и критериите за оценка на качеството на Основния модул и модула за бенефициентите на пенсии от 12/11/2007 година;

· Регламент 10/2008 на Европейската комисия за дефинициите, подробните класификации и обновяване на правилата за разпространение на данните от основния модул и модула за бенефициентите на пенсии от 08/01/2008 година;

· Регламент 110/2011 на Европейската комисия за подходящите форми за предаване на данни, резултатите, които следва да се предават, и критериите за измерване на качеството по отношение на ESSPROS модула за нетните обезщетения за социална закрила;

· Регламент 263/2011 на Европейската комисия по отношение на пристъпването към цялостно събиране на данните за ESSPROS модула за нетните обезщетения за социална закрила;

· Закон за статистиката.

Споделяне на данни
Конфиденциалност
Конфиденциалност - политика

· Закон за статистиката;

· Регламент (ЕО) № 223/2009 относно европейската статистика (съображение 24 и член 20 (4)) от 11 март 2009 г. (ОВ L 87, стр. 164), предвижда необходимостта да се изготвят общи принципи и насоки, гарантиращи поверителността на използваните данни за производството на европейските статистически данни и достъп до тези поверителни данни, при надлежно отчитане на техническото развитие и изискванията на ползвателите в едно демократично общество.

Конфиденциалност - защита на данните

Не се прилага.

Политика по разпространение
Календар за разпространение

Датата за публикуване на статистическата информация е посочена в Календара за разпространение на резултатите от статистическите изследвания на НСИ.

Достъп до календара за разпространение

Календарът е наличен на интернет сайта на НСИ: http://www.nsi.bg/bg/node/488

Достъп на потребителите

Данните за европейската система за интегрирана статистика на социалната защита (ESSPROS) са публикувани на интернет сайта на НСИ в раздел Социални дейности, в съгласие със Закона за статистиката (глава 5) и Кодекса на европейската статистическа практика, зачитайки професионалната независимост и предоставяйки данните по обективен, професионален и прозрачен начин, третирайки всички потребители равностойно.

Честота на разпространение

Годишно

Достъпност и яснота
Прессъобщения

Приходи и разходи за социална защита

Публикации

Не се прилага.

Онлайн база данни

Подробни данни за социална защита са достъпни за всички потребители на интернет сайта на НСИ в рубрика Социални дейности: http://www.nsi.bg/bg/node/4061

Достъп до микроданни

Не се прилага.

Други формати на разпространение

Информационна услуга по заявка, съгласно Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги на НСИ.

Методологични документи

· Ръководство по ESSPROS 1996 (издадена от Евростат) - за периода 1999-2005 година;

· Ръководство по Европейска система за интегрирана статистика на социалната защита, публикувана през 2008 г. (Евростат) - за периода след 2005 година.

Документация за качеството

Качествена информация по схеми и видове помощи.

Управление на качеството
Осигуряване на качеството

Европейската система за интегрирана статистика на социалната защита е годишно изследване, което се провежда в рамките на Регламент №458/2007 на ЕП и Съвета за Европейската система за интегрирана статистика на социалната защита, на Регламент №1322/2007 на Европейската комисия по отношение на използваните формати за предаване на данните, резултатите и критериите за измерване на качеството и Регламент №10/2008 на Европейската комисия по отношение на дефинициите, подробните класификации и правилата за разпространение.

Оценка на качеството

Данните са съпроводени с качествена информация за всяка схема за социална защита както и подробно описание на отделните видове предоставяни помощи.

Всяка година се изготвя доклад за качеството.

Приложимост
Потребности на потребителите

Основните потребители на данни от ESSPROS са:

  • Институционални потребители като други дейности на Комисията, други европейски институции, национални административни органи (предимно тези, отговарящи за мониторинга на социалната защита) или други международни организации;
  • Евростат, министерства и държавни агенции;
  • Изследователски организации и институции;
  • Крайни потребители – вкл. пресата – интересуващи се от приходите и разходите за социална защита в ЕС.
Удовлетвореност на потребителите

Не е провеждано изследване за удовлетвореността на потребителите.

Пълнота

ESSPROS обхваща всички интервенции от обществени или частни органи и организации, насочени към облекчаване на домакинствата или лицата от тежестта на определени рискове или нужди, при условие, че не се включват нито едновременни реципрочни, нито индивидуални мерки.

Точност и надеждност
Обща точност

Тъй като данните, използвани за ESSPROS се основават на множество източници (административни, извадкови, преброяване и други), стандартните показатели за измерване на точността не са директно приложими. Следователно, точността е оценена чрез отчитане на неизвадкови грешки в източниците на данни.

Извадкови грешки

ESSPROS не е извадково изследване.

Неизвадкови грешки

Ограничения в обхвата и проблеми при измерването, оценка на използвания метод за оценка и ревизии.

Навременност и точност на представяне
Навременност

Според графика за предоставяне на данните от ESSPROS, определен от Регламент 458/2007, данните се предоставят с разлика от 18 месеца.

Точност на представяне

Целевата дата за предоставяне на данните от основния модул на ESSPROS се определя от Европейския парламент и Регламент (ЕО) № 458/2007 на Съвета (приложение 1, точки 1.3 и 2.3), според който количествените данни на ниво всички схеми , както и качествената информация за година N трябва да се разпространят от Евростат не по-късно от 31 октомври на година N+2.

Съгласуваност и сравнимост
Географска сравнимост

Схемите за социална защита се различават значително в отделните страни. Има големи различия в броя и относителното значение на тези схеми. В някои страни броят на схемите за социална защита е много голям, а в други, обикновено тези с малък брой бенефициенти, схемите са само частично покрити от източниците на данни.

Сравнимост във времето

Има малко промени по отношение на схемите, източниците на данни, навременността и обхвата на данните в различните страни, което означава, че данните от различните години са сравними.

Съгласуваност между предметни области

Не се прилага.

Вътрешна съгласуваност

Доколкото е възможно трябва да съществува съгласуваност между количествените данни и качествената информация. Когато помощите са класифицирани в определена схема, тяхното описание трябва да бъде налично в качествената информация и обратно, освен в случаите, когато схема, описана в качествената информация все още не е влязла в сила (т.е. не са предоставени помощи през съответната година) или е изтекла (т.е. схемата е разделена на две отделни схеми, обединена е с друга схема или е окончателно премахната).

Съгласуваност трябва да се осигури доколкото е възможно и между основния модул и модула за бенефициентите на пенсии. Ако има помощи, класифицирани в определен пенсионен елемент за една схема, броят на бенефициентите трябва да бъде намерен в съответния елемент на модула за бенефициентите на пенсии и обратно.

Разходи и натовареност

Данните се събират от административни източници.

Ревизия на данните
Ревизия на данните - политика

Не се прилага.

Ревизия на данните - практика

Възможна е ревизия на данните по различни причини – например смяна на използваните източници на данни, смяна на използваните методи за оценка на данните, поради корекции в използваните понятия и други.

Статистическа обработка
Източници на данни

Източниците на данни за системата за социална защита са следните административни регистри и информационни системи:

  • Регистър „Пенсии“;
  • Персонален регистър на НОИ;
  • Подробният годишен отчет за разходите за пенсии, краткосрочните разходи и приходите от осигуровки на ДОО;
  • Подробният годишен отчет за приходите и разходите на НЗОК;
  • Агрегиран отчет за приходите на здравно-осигурителните компании;
  • Справки за изплатените обезщетения и получените премии от здравно-осигурителните компании по вид на услугата;
  • Подробният годишен отчет за приходите и разходите на Министерство на здравеопазването;
  • База данни за изпълнението на консолидираната фискална програма на Министерство на финансите;
  • Информационната система на Агенцията за социално подпомагане;
  • Подробният годишен отчет за приходите и разходите на Агенцията за интеграция на хората с увреждания;
  • Информационната система на Агенцията по заетостта;
  • Информационната система на Министерство на образованието и науката.

Освен това се използват следните данни от статистически наблюдения:

  • Данни за изплатените обезщетения в обхвата на ESSPROS от справката за заетите, изплатените заплати и други разходи за труд;
  • Данни за приходите, разходите и изплатените обезщетения на универсалните и професионалните пенсионни фондове от годишното изследване на пенсионно-осигурителните дружества.
Честота на събиране на данни

Годишно

Събиране на данни

· Файлове с данни от административни регистри и информационни системи;

· Електронен формуляр за някои схеми за социална защита;

· Данни от статистически изследвания в електронен вид.

Валидиране на данни

Някои от схемите трябва да са балансирани, т.е. общите разходи да са равни на общите приходи.

Обработка на данни

Не се прилага.

Изглаждане

Не се прилага.

Коментар
Дефиниция за структурата на метаданните: ESMS_MSD+BNSI+2.0+SDMX.2.0.xml
  • Приходи за социална защита
  • Разходи за социална защита
  • Изплатени обезщетения
    • Функция “Болест/Здравна грижа”
    • Функция “Инвалидност”
    • Функция “Навършена възраст/старост”
    • Функция “Наследници”
    • Функция “Семейство/Деца”
    • Функция “Безработица”
    • Функция “Жилищни нужди”
    • Функция “Социално изключване”
  • понеделник, 26 септември 2016 - 11:00

    През 2014 г. България е отделила 15 490.8 млн. лв. за социална защита. За финансирането на социалната защита в страната са отделени 8 199.0 млн. лв. от държавния бюджет, а приходите от осигурителни вноски са в размер на 8 282.1 млн. лева.

  • петък, 25 септември 2015 - 11:00

    През 2013 г. България е отделила 14 452.6 млн. лв. за социална защита. За финансиране на социалната защита в страната са отделени 7 690.8 млн. лв. от държавния бюджет, а приходите от осигурителни вноски са в размер на 7 746.0 млн. лева.

  • четвъртък, 25 септември 2014 - 11:00
    През 2012 г. България е отделила 13 597.7 млн. лв. за социална защита. За финансиране на социалната защита в страната са отделени 7 430.4 млн.лв. от държавния бюджет, а приходите от осигурителни вноски са в размер на 6 854.8 млн.лв.
     
  • вторник, 29 октомври 2013 - 11:00

    През 2011 г. от държавния бюджет са отделени 7 167.1 млн. лв. за финансирането на социалната защита в страната, а приходите от осигурителни вноски са в размер на 6 661 млн. лева.

  • петък, 28 септември 2012 - 11:00

    През 2010 г. България е отделила 12 732.6 млн. лв. за социална защита. За финансиране на социалната защита в страната са отделени 6 718.5 млн. лв. от държавния бюджет, а приходите от осигурителни вноски са в размер на 5 349.8 млн.лв.

  • понеделник, 31 октомври 2011 - 11:00

     

  • понеделник, 26 октомври 2009 - 11:00

    Европейската система за интегрирана статистика на социалната защита (ESSPROS) е специфичен инструмент за получаване на сравними, актуални и точни данни за социалните плащания и тяхното финансиране на ниво Европейски съюз.
    От 2006 г. в страната започна въвеждане на интегрираната статистика на социалната защита (ESSPROS) с данни за 2005 г. Внедряването на системата на национално ниво е в съответствие с основния Регламент 458/2007 на Европейската комисия и Съвета, Регламент 1322/2007 на Европейската комисия за формата за предаване на данните, изпращане на резултатите и критериите за оценка на качеството на Основния модул и модула за бенефициентите на пенсии и Регламент 10/2008 на Европейската комисия за дефинициите, подробните класификации и обновяване на правилата за разпространение на данните от основния модул и модула за бенефициентите на пенсии.
    По дефиниция статистическата единица в ESSPROS се нарича схема за социална защита. Схемите следва да осигуряват закрила срещу определен риск или потребност и/или да обхващат определени специфични групи бенефициенти. Поддържат се от институционални единици, като самата институционална единица може да оказва съдействие на повече от една схема за социална защита, в случай че администрират и осигуряват много различни типове социални обезщетения.

  • Статистически справочник 2017 (на английски език)
    Излезе от печат публикацията Статистически справочник 2017 на английски език.

    Изданието съдържа актуални данни за демографските процеси и социално-икономическия и културния живот в България за периода 2013 - 2016 година.

  • Статистически справочник 2017
    Излезе от печат публикацията Статистически справочник 2017 на български език.

    Изданието съдържа актуални данни за демографските процеси, социално-икономическия и културния живот в България за периода 2013 - 2016 година.

  • Статистически годишник 2016
    Националният статистически институт представя на вниманието на потребителите на статистическа информация от страната и чужбина 84-тото издание на Статистическия годишник на Република България в печатен и електронен формат.

    В изданието е публикувана актуална статистическа информация за демографското, икономическото и социалното развитие на страната за периода 2011 - 2015 г. в различни териториални и класификационни нива и разрези.

  • Статистически справочник 2016 (на английски език)
    Излезе от печат публикацията Статистически справочник 2016 на английски език.

    Изданието съдържа актуални данни за демографските процеси и социално-икономическия и културния живот в България за периода 2012 - 2015 година.

  • Статистически справочник 2016
    Излезе от печат публикацията Статистически справочник 2016 на български език.

    Изданието съдържа актуални данни за демографските процеси, социално-икономическия и културния живот в България за периода 2012 - 2015 година.

  • Статистически годишник 2015
    Националният статистически институт представя на вниманието на потребителите на статистическа информация от страната и чужбина 83-тото издание на Статистическия годишник на Република България в печатен и електронен формат.

    В изданието е публикувана актуална статистическа информация за демографското, икономическото и социалното развитие на страната за периода 2010 - 2014 г. в различни териториални и класификационни нива и разрези.

  • Статистически справочник 2015 (на английски език)
    Излезе от печат публикацията Статистически справочник 2015 на английски език.

    Изданието съдържа актуални данни за демографските процеси и социално-икономическия и културния живот в България за периода 2010 - 2014 година.

  • Статистически справочник 2015
    Излезе от печат публикацията Статистически справочник 2015 на български език.

    Изданието съдържа актуални данни за демографските процеси, социално-икономическия и културния живот в България за периода 2010 - 2014 година.

  • Статистически годишник 2014
    Националният статистически институт представя на вниманието на потребителите на статистическа информация от страната и чужбина 82-рото издание на Статистическия годишник на Република България в печатен и електронен формат.

    В изданието е публикувана актуална статистическа информация за демографското, икономическото и социалното развитие на страната за периода 2009 - 2013 г. в различни териториални и класификационни нива и разрези.

  • Статистически справочник 2014 (на английски език)
    Излезе от печат публикацията Статистически справочник 2014 на английски език.

    Изданието съдържа актуални данни за демографските процеси и социално-икономическия и културния живот в България за периода 2009 - 2013 година.

Страници